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　　歷史上沒(méi)有一個(gè)已經(jīng)掌握霸權(quán)的國(guó)家會(huì)歡迎并坐視新興大國(guó)的崛起。隨著中國(guó)快速發(fā)展的進(jìn)程，美國(guó)越來(lái)越將中國(guó)視為其全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)美存在潛在的重大戰(zhàn)略威脅。面對(duì)美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略，調(diào)整其亞太軍事部署，頻繁舉行各種軍演，在戰(zhàn)略上防范與遏制中國(guó)，中國(guó)應(yīng)如何積極應(yīng)對(duì)？

    長(zhǎng)期以來(lái)，越南一直積極制定和推進(jìn)其海洋戰(zhàn)略。2012年6月21日，越南十三屆國(guó)會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《越南海洋法》，進(jìn)一步明確其戰(zhàn)略方針:加強(qiáng)對(duì)南海所占島礁的管控、開(kāi)發(fā)，加大南海資源開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展南海海上經(jīng)濟(jì)，確保南海海島“主權(quán)”不受“侵犯”，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)防全面發(fā)展。

　　70多年前，我軍歷史上建立第一支海上武裝力量——蘇中軍區(qū)海防大隊(duì)，后來(lái)擴(kuò)編為海防團(tuán)，再后來(lái)又發(fā)展成蘇中軍區(qū)海防縱隊(duì)，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中成為渡江戰(zhàn)役的中堅(jiān)力量和組建華東軍區(qū)海軍的主干成分，最終成為人民海軍東海艦隊(duì)的一部分——駐上海的海軍登陸艦?zāi)持ш?duì)。

　　1953年8月，正當(dāng)海軍司令員肖勁光組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照“六四”協(xié)定所訂裝備制定計(jì)劃、部署工作時(shí)，接到了中央軍委的通知：根據(jù)中央財(cái)經(jīng)會(huì)議精神，為了做到外匯平衡和發(fā)展重工業(yè)，軍費(fèi)將有所縮減。軍隊(duì)各大單位須處理好需要與可能的關(guān)系，重新考慮原定的五年計(jì)劃，使之更加符合國(guó)家的實(shí)際情況和中央的要求。海軍應(yīng)本此精神將中蘇兩國(guó)簽訂的海軍三年訂貨計(jì)劃（即“六四”協(xié)定），再行縮減，以減少經(jīng)費(fèi)尤其是外匯開(kāi)支。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，海洋的戰(zhàn)略地位更加凸顯，各海洋國(guó)家紛紛制定海洋戰(zhàn)略，向海洋強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍。中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，也是一個(gè)古航海國(guó)家，曾在海洋上創(chuàng)造過(guò)舉世無(wú)雙的輝煌。在新世紀(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求，已成為海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。