新四軍誕生于全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，南方八省十四個(gè)游擊區(qū)的游擊健兒在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚組建而成。新四軍指戰(zhàn)員們歷經(jīng)戰(zhàn)火洗禮，從組軍之初10329位指戰(zhàn)員不斷發(fā)展，以星星之火發(fā)展形成燎原之勢(shì)，率領(lǐng)華中人民浴血奮戰(zhàn)、抵御外敵、建立抗日根據(jù)地、發(fā)展民主政治，最終成為“華中人民的長(zhǎng)城”，觀其十年烽火征程中，新四軍一直堅(jiān)持“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”理念，高度重視廉政建設(shè)，以守紀(jì)如鐵的要求、嚴(yán)于律己的作風(fēng)、懲治腐敗的決心和艱苦奮斗的品質(zhì)深受根據(jù)地百姓擁護(hù)與愛(ài)戴。
一、新四軍開(kāi)展廉政建設(shè)的必要性
（一）新四軍廉政建設(shè)的時(shí)代背景
廉政即廉潔政治，主要指政府工作人員在履行其職能時(shí)不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。這一概念最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問(wèn)下四》中，其中“廉政”一詞與“長(zhǎng)久”相連，強(qiáng)調(diào)的是政府人員在履行職能時(shí)的公正廉潔，是與貪污腐敗直接對(duì)立的政治現(xiàn)象。新四軍是由南方八省14支紅軍及紅軍游擊隊(duì)組建而成，戰(zhàn)士們都是經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)而留下的骨干力量。三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)里，戰(zhàn)士們不但面對(duì)復(fù)雜的作戰(zhàn)環(huán)境，同時(shí)更面臨嚴(yán)峻的自然環(huán)境，吃不飽、穿不暖是甚至是他們的常態(tài)，陳毅就曾在贛南游擊詞中寫(xiě)道：“天將午，饑腸響如鼓，糧食封鎖已三月，囊中存米清可數(shù)，野菜和水煮”寥寥數(shù)語(yǔ)，道出的是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)士們生活的艱難。
而新四軍組建后，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，也是處于物資匱乏、軍需緊張的環(huán)境中，新四軍組建之初，1萬(wàn)多指戰(zhàn)員，僅6000多桿槍?zhuān)芏鄤倓傁律降膽?zhàn)士甚至連鞋都沒(méi)有。因此早期中共中央軍委、總政治部關(guān)于新四軍的工作部署中，也是多次提及“在物質(zhì)方面，應(yīng)有艱苦的準(zhǔn)備工作。”
新四軍的斗爭(zhēng)環(huán)境同樣更為復(fù)雜，因其戰(zhàn)斗于華中一帶，相對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)較為富庶，交通更加便利，地理環(huán)境重要，因此也是多方勢(shì)力必爭(zhēng)之地，所以新四軍長(zhǎng)期處于“日、偽、頑”三方夾擊之中，斗爭(zhēng)形式更為嚴(yán)峻，因此在物資及其匱乏、又面對(duì)及其復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境的情況下，廉潔奉公，集中一切可以集中的物資保障抗日對(duì)敵，是形勢(shì)之必然也是每位新四軍指戰(zhàn)員一直堅(jiān)持的工作原則。
（二）廉潔政治是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色
自中國(guó)共產(chǎn)黨成立，廉潔奉公就是共產(chǎn)黨人的自覺(jué)政治追求，廉潔政治也是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨與一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，各位無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家就開(kāi)始對(duì)反腐工作進(jìn)行了初步探索，早在黨的二大時(shí)期就在黨的一大初步制定黨的紀(jì)律的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的紀(jì)律作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。在1926年8月中共中央針對(duì)黨內(nèi)存在的極少數(shù)貪污腐化現(xiàn)象的發(fā)生而專(zhuān)門(mén)頒發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，進(jìn)一步表明黨對(duì)于反誣腐敗現(xiàn)象零容忍的態(tài)度和懲治決心。黨的五大則正式成立中央監(jiān)察委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
新四軍是由中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的一支抗日武裝，同樣自組建之初就把廉潔奉公、反腐倡廉融入血液。為嚴(yán)肅軍紀(jì)軍規(guī)、懲治和防范貪污腐敗，組建不久，在各部隊(duì)到達(dá)皖南巖寺集中后，軍部便立即組織開(kāi)展整訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，從養(yǎng)成生活紀(jì)律的小處著手，制定規(guī)章制度，嚴(yán)明軍紀(jì)，克服部隊(duì)長(zhǎng)期分散游擊作戰(zhàn)形成的不良習(xí)氣，加速縮短紅軍游擊隊(duì)向正規(guī)部隊(duì)轉(zhuǎn)化周期。早在組軍之初，副軍長(zhǎng)項(xiàng)英就在《保持和發(fā)揚(yáng)新四軍的優(yōu)良傳統(tǒng)》的講話中，提出了保持和發(fā)揚(yáng)新四軍優(yōu)良傳統(tǒng)的十項(xiàng)要求，還將當(dāng)時(shí)四個(gè)支隊(duì)所屬的八個(gè)團(tuán)分別以“保持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)”這八個(gè)字命名，即“保團(tuán)”“持團(tuán)”“發(fā)團(tuán)”“揚(yáng)團(tuán)”“優(yōu)團(tuán)”“良團(tuán)”“傳團(tuán)”“統(tǒng)團(tuán)”，提醒各指戰(zhàn)員時(shí)刻嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己。1941年7月1日，中共中央政治局通過(guò)《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》更是明確要求：“全黨黨員，尤其干部黨員，更加增強(qiáng)自己黨性的鍛煉，把個(gè)人利益服從于全黨利益，把個(gè)別黨的組成部分的利益，服從于全黨的利益，使全黨能團(tuán)結(jié)像一個(gè)人一樣。”
（三）新四軍廉政建設(shè)的意義
新四軍長(zhǎng)期堅(jiān)持廉政建設(shè)，從堅(jiān)持抗戰(zhàn)方面來(lái)講，共產(chǎn)黨之所以能夠奪取全國(guó)勝利，就是他們一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的行為贏得了廣大民眾。新四軍是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝，在當(dāng)時(shí)主要軍事任務(wù)就是堅(jiān)持華中抗戰(zhàn)同時(shí)策應(yīng)八路軍，縱觀新四軍的發(fā)展、壯大的歷史，不僅因?yàn)槠鋼碛需F的信仰、鐵的意志，同樣也是因?yàn)槠滂F的意志和鐵的紀(jì)律，最終贏得了百姓的支持和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)了一大批可以同呼吸、共命運(yùn)的愛(ài)國(guó)志士一同抗日，最終勝利完成抗戰(zhàn)任務(wù)的同時(shí)，開(kāi)辟了八塊抗日根據(jù)地，并建設(shè)和發(fā)展了抗日根據(jù)地。
在新四軍的發(fā)展過(guò)程中，各新四軍指戰(zhàn)員經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮的同時(shí)，在戰(zhàn)斗生活和日常工作中長(zhǎng)期接受廉政思想教育，堅(jiān)持以“做一個(gè)好的黨員”為準(zhǔn)繩，反省自身缺點(diǎn)，也為后期新中國(guó)成立后，在建設(shè)和發(fā)展初級(jí)守住本心，堅(jiān)持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，堅(jiān)持廉政思想，在新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待興的建設(shè)時(shí)期，發(fā)揮了重要的作用。
二、新四軍廉政建設(shè)實(shí)踐
（一）廉政工作建設(shè)
新四軍自成立以來(lái)，中共中央各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視新四軍的廉政工作建設(shè)，1939年在中共中央軍委、總政治部《關(guān)于目前我軍任務(wù)的指示》中，也特別要求加強(qiáng)政治教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)墓ぷ鳌．?dāng)時(shí)為配合對(duì)新四軍指戰(zhàn)員的廉政工作教育，1942年7月10日，中共華中局機(jī)關(guān)刊物《真理》的創(chuàng)刊號(hào)上全文刊登了劉少奇為紀(jì)念建黨十九周年撰寫(xiě)的《做一個(gè)好的黨員，建設(shè)一個(gè)好的黨》的文章，號(hào)召大家要想建設(shè)一個(gè)好的黨，需要大家都爭(zhēng)做一個(gè)好的黨員，要能“要盡心負(fù)責(zé)地為黨工作，愛(ài)護(hù)黨的每一個(gè)事物，如自己的事物一樣”，要終生做一個(gè)好黨員。后劉少奇同志調(diào)離華中赴中共中央工作，他在行進(jìn)途中寫(xiě)給華中局和新四軍負(fù)責(zé)人陳毅等人的信中依然強(qiáng)調(diào)指出“要號(hào)召干部艱苦生活，實(shí)行嚴(yán)格的反對(duì)貪污浪費(fèi)的斗爭(zhēng)”。新四軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人也非常重視部隊(duì)的廉政紀(jì)律教育，在新四軍政治部《本軍政治工作一年的總結(jié)及今后任務(wù)報(bào)告提綱》中，也是提到要“堅(jiān)持節(jié)約運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，反對(duì)貪污腐化斗爭(zhēng)”，各師領(lǐng)導(dǎo)同樣重視廉政工作建設(shè)，要求新四軍廣大指戰(zhàn)員，堅(jiān)決服從黨中央的指揮，嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”，誠(chéng)實(shí)守信，有錯(cuò)必改，要始終保持抗日隊(duì)伍的純潔性。1942年10月，李先念在新四軍五師干部會(huì)議上作了《嚴(yán)正軍風(fēng)》的報(bào)告，報(bào)告要求嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，并處決了兩名貪污腐敗分子。1943年秋季，五師開(kāi)展了整訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，抓住作戰(zhàn)間隙進(jìn)行了軍事訓(xùn)練和階級(jí)教育，提供了部隊(duì)的政治覺(jué)悟和軍事素質(zhì)；張?jiān)埔菰谛滤能姸煿┙o會(huì)議上也作《克服浪費(fèi)、厲行節(jié)約》的講話，每個(gè)師都在積極開(kāi)展廉政教育。
（二）廉政制度建設(shè)
新四軍在嚴(yán)肅軍紀(jì)的過(guò)程中，十分重視制度建設(shè)和紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格的各項(xiàng)紀(jì)律制度的制定和實(shí)施進(jìn)一步提高了新四軍的戰(zhàn)斗力，同時(shí)也為抗日根據(jù)地的開(kāi)辟和發(fā)展提供了重要保障。早在新四軍建立初期，副軍長(zhǎng)項(xiàng)英就在《保持和發(fā)揚(yáng)新四軍的優(yōu)良傳統(tǒng)》的講話中，提出了保持和發(fā)揚(yáng)新四軍優(yōu)良傳統(tǒng)的十項(xiàng)要求，后被稱(chēng)為“新四軍十條軍規(guī)”。在后來(lái)各領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)會(huì)議中也多次提及要建立建立嚴(yán)格的政治、軍事紀(jì)律。1942年5月，新四軍黨務(wù)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律的決定，其中明確規(guī)定了處分黨員的權(quán)限及手續(xù)，當(dāng)時(shí)的紀(jì)律處分按輕重程度分有六級(jí)：1.勸告2.警告3.嚴(yán)重警告4.最后警告5.定期開(kāi)除黨籍6.永久開(kāi)除黨籍，組織上一旦作出處分決定“任何人不得借口申訴，采取強(qiáng)詞奪理而不承認(rèn)自己錯(cuò)誤的態(tài)度。”1942年的7月，在鹽阜區(qū)實(shí)行了各縣懲治公務(wù)人員貪污暫行條例，規(guī)范公務(wù)人員的行為。除了嚴(yán)明的軍事紀(jì)律，新四軍還制定了各項(xiàng)其他工作制度，例如針對(duì)財(cái)經(jīng)從業(yè)人員的職業(yè)特點(diǎn)，制定了新四軍的十條經(jīng)濟(jì)制度、新四軍財(cái)經(jīng)人員十項(xiàng)守則等制度，這些制度的建立和健全也成為新四軍懲治和預(yù)防腐敗、贏得民心、贏得勝利的法寶。
（三）廉政文化建設(shè)
在新四軍廉政教育工作中，以文化作品寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地宣傳廉政、宣傳新四軍的政治主張，起到了重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在新四軍的十年征程中，僅歌曲就有500多首，其中就有強(qiáng)調(diào)部隊(duì)紀(jì)律的《三不走》歌，同時(shí)由阿英創(chuàng)作的戲劇《李闖王》，一經(jīng)上演就深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老百姓的一致好評(píng)。該劇以古思今，通過(guò)描繪李自成自進(jìn)京后的被一時(shí)的勝利沖昏頭腦，貪圖享樂(lè)、放大個(gè)人喜好，不在為民請(qǐng)命，以百姓為本，最后導(dǎo)致失敗的故事，塑造了李自成等一批鮮活的人物形象，不僅引出對(duì)這場(chǎng)農(nóng)民起義最終失敗的深刻思考，同時(shí)也是對(duì)實(shí)現(xiàn)廉政工作重要性的有力佐證。
在文化建設(shè)中，提倡家風(fēng)建設(shè)同樣也為廉政工作的開(kāi)展起到了積極作用。新四軍三師師長(zhǎng)黃克誠(chéng)家就曾有這樣兩條家規(guī)：“一不準(zhǔn)動(dòng)用公家的汽車(chē)辦私事；二不準(zhǔn)向公家伸手要照顧。”在對(duì)子女的教育中同樣實(shí)行著嚴(yán)格的家規(guī)，要求廉潔自查，禁止奢靡浪費(fèi)，很多年后，在黃克誠(chéng)子女再次回到鹽城參觀新四軍紀(jì)念館時(shí)，看著父親的照片，談及往事還提到一件“小事”：“小時(shí)候在飯桌上是要是有剩飯剩菜哪怕我們了浪費(fèi)一粒米，父親都會(huì)動(dòng)‘家法’的，哪怕到今天，我們吃飯都絕不會(huì)浪費(fèi)一點(diǎn)點(diǎn)。”無(wú)獨(dú)有偶，陳毅元帥在后來(lái)寫(xiě)給子女《示兒女》一詩(shī)，同樣寫(xiě)道：“應(yīng)知重理想，更為世界謀。我要為眾人，營(yíng)私以為羞。”廉潔家風(fēng)的盛行不僅涵養(yǎng)了清正浩然的家庭傳承，同樣也保障了新四軍時(shí)期廉政工作的順利開(kāi)展。
（四）健全監(jiān)督制度
在監(jiān)督機(jī)制方面，新四軍充分搭建群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和抗日民主政府內(nèi)部監(jiān)督三維監(jiān)督機(jī)制，確保公職人民“莫伸手，伸手必被抓”。1941年6月劉少奇在蘇北抗日根據(jù)地第二屆參議會(huì)的演說(shuō)中就提到：“如果我們犯了錯(cuò)，或者你們認(rèn)為我們犯了錯(cuò)，那就請(qǐng)人民不客氣地批評(píng)。這樣才能把事辦好，這樣才能暴露政府中個(gè)別的壞分子和貪污分子，以及各種錯(cuò)誤，而給以清洗與糾正。”1941年新四軍重建軍部后，魯迅藝術(shù)學(xué)院華中分院在鹽城成立，當(dāng)時(shí)繪畫(huà)缺少畫(huà)具畫(huà)板，魯藝教員莫樸就將一座古廟前早已枯死的一顆銀杏樹(shù)樹(shù)砍下，制作成畫(huà)板畫(huà)架。但是不久后，在鹽城召開(kāi)的參議會(huì)上，寺廟住持向陳毅反映新四軍未經(jīng)同意，將廟里的古樹(shù)砍下，不愛(ài)護(hù)寺廟的文化遺跡。陳毅當(dāng)即作了自我批評(píng)，并在去魯藝時(shí)，指出不拿群眾一針一線，沒(méi)有經(jīng)過(guò)同意擅自砍樹(shù)的錯(cuò)誤。80年代，莫樸已是全國(guó)知名畫(huà)家，回憶起陳毅軍長(zhǎng)當(dāng)年的諄諄教誨決定以國(guó)畫(huà)的形式創(chuàng)作了一幅國(guó)畫(huà)《銀杏樹(shù)》“歸還”鹽城，他連續(xù)畫(huà)了十五幅，選出了其中他認(rèn)為最好的一幅“歸還”鹽城，了卻了多年的心愿。
在新四軍與華中抗日根據(jù)地建設(shè)中，還創(chuàng)辦了250多種報(bào)刊，很好地發(fā)揮了新聞?shì)浾搶?duì)政府公務(wù)人員的監(jiān)督作用，其中具有代表性的有《抗敵報(bào)》、《拂曉報(bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》等等。
遵照中共中央指示，新四軍各抗日民主政府同樣采用“三三制”原則，即規(guī)定在政權(quán)機(jī)關(guān)人員配備上，共產(chǎn)黨占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一，共產(chǎn)黨員必須與黨外人士實(shí)行民主合作，不得把持包辦，獨(dú)斷專(zhuān)行，在工作中相互監(jiān)督，保證了新四軍廉潔政治的運(yùn)行。
（五）執(zhí)法示警情況
在廉政教育過(guò)程中，最關(guān)鍵的還是執(zhí)行力。有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。新四軍堅(jiān)決反對(duì)腐敗，維護(hù)部隊(duì)純潔性。劉少奇在《我們?cè)跀澈蟾尚┦裁础分赋觯?/span>“個(gè)別貪污分子，我們已經(jīng)查辦!以后還要查辦的，這是我可向各位保證的，請(qǐng)各位信任我們。”深刻體現(xiàn)出了新四軍對(duì)于貪污腐敗行為采取零容忍的態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)讓廣大黨員不敢腐、不能腐、不想腐。在蘇中三分區(qū)，1942年6月至7月，兩個(gè)月里先后有4名干部因貪污被依法處死，當(dāng)時(shí)蘇中稅務(wù)局四分局主任刑愛(ài)聲貪污4000元，師特務(wù)營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)李桂成貪污1000元，均依法執(zhí)行槍決。1939年，新四軍江南指揮部直屬隊(duì)的一個(gè)連隊(duì)司務(wù)長(zhǎng)貪污了伙食結(jié)余的10塊錢(qián)。當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為，貪污數(shù)目不大，并且錢(qián)都寄回家撫養(yǎng)妻子孩子了，可酌情從輕發(fā)落。但陳毅軍長(zhǎng)態(tài)度堅(jiān)決，于是，這個(gè)司務(wù)長(zhǎng)被撤職并罰做苦工。因?yàn)?/span>
新四軍蘇中軍區(qū)交通站長(zhǎng)的陳新，私賣(mài)公家棉褲一條，得洋300元，買(mǎi)自來(lái)水筆1支為己用。新四軍軍直黨務(wù)委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍，并公布全黨。只有紀(jì)律嚴(yán)格，賞罰分明，才能將制度的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)。
除了對(duì)貪污腐敗的行為堅(jiān)決打擊之外，新四軍也經(jīng)常通過(guò)表彰先進(jìn)的方式弘揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清。當(dāng)時(shí)，有個(gè)鄉(xiāng)紳為打贏官司向鹽阜區(qū)高級(jí)法院秘書(shū)周子蔭送了5千元，被拒收并予以批評(píng)教育。這位鄉(xiāng)紳以為錢(qián)太少了，又送了2萬(wàn)元。周子蔭將賄賂款上交組織，并作了匯報(bào)。鹽阜行署主任曹荻秋簽署頒發(fā)嘉獎(jiǎng)令，表彰這位秉公執(zhí)法、清正廉潔的法官。《鹽阜大眾》報(bào)道《曹主任傳令嘉獎(jiǎng)周清官》被傳為佳話。
三、新四軍廉政實(shí)踐的時(shí)代價(jià)值
（一）堅(jiān)持為民初心使命
中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是為人民謀利益，中國(guó)共產(chǎn)黨的一切權(quán)力來(lái)源于人民，更應(yīng)該運(yùn)用在人民身上，深入了解共產(chǎn)黨的初心和使命才能夠充分認(rèn)識(shí)到廉潔從政的本質(zhì)就是要一切為了人民的幸福生活而奮斗。劉少奇在《我們?cè)跀澈蟾尚┦裁础分猩羁淘忈屃诉@一特性：“新四軍吃了穿了人民的，就是人民養(yǎng)育的，就是人民的軍隊(duì)，人民完全有權(quán)力批評(píng)它，教育它，指正它，要求它去為人民的幸福而奮斗”。進(jìn)一步闡述了人民的事業(yè)就是新四軍抗日民主政府整個(gè)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此新四軍各抗日民主政府自誕生之日起，就把改善人民的生存生活環(huán)境當(dāng)作頭等大事。鹽城地處黃海之濱，地勢(shì)低洼，歷史上更是十年九淹，阜寧縣抗日民主政府一成立，縣長(zhǎng)宋乃德就在新四軍三師師長(zhǎng)黃克誠(chéng)的大力支持下，想要為老百姓修筑一條攔海大堤。抗日民主政府不但決定以鹽稅為抵押，對(duì)外發(fā)行一百萬(wàn)元的債券，全部由政府償還，不用老百姓出一分錢(qián)，在修堤過(guò)程中，面對(duì)因戰(zhàn)時(shí)條件所限，工程開(kāi)工的第三天，糧食就告急的緊急時(shí)刻，新四軍第三師指戰(zhàn)員在自己缺衣少食的情況下，毅然將新購(gòu)進(jìn)的12萬(wàn)元軍糧全數(shù)用于接濟(jì)民工，及時(shí)解決了民工的糧荒問(wèn)題，可以說(shuō)整個(gè)修堤工程未給當(dāng)?shù)孛癖娫黾右唤z負(fù)擔(dān)。在宋乃德及新四軍的全力支持下僅用84天時(shí)間就建成了長(zhǎng)約45公里的高標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)固長(zhǎng)堤，大家親切地稱(chēng)其為“宋公堤”。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳和群眾也紛紛贊嘆“艱苦廉潔，莫有如此者”。可以說(shuō)宋公堤是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新四軍到鹽阜地區(qū)后，在最困難時(shí)期為人民群眾辦的一件大實(shí)事，是中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔奉公、一心為民、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚臍v史見(jiàn)證和生動(dòng)縮影，而在當(dāng)時(shí)，華中各地遍布著新四軍為民修筑的水利工程：安徽的惠生堤、湖北的千塘壩河南的新四溝，他們無(wú)一不是展現(xiàn)著新四軍、中國(guó)共產(chǎn)黨人一心為民、廉潔政治的典型，更是一座座矗立在百姓心中“民心長(zhǎng)城”。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范
新四軍各級(jí)將領(lǐng)以身作則、率先垂范，他們公正無(wú)私、清正廉潔的形象既贏得了普通士兵和人民群眾的認(rèn)可，也使得新四軍廉政教育更有說(shuō)服力。三師師長(zhǎng)黃克誠(chéng)在一次率部隊(duì)趁黑夜越過(guò)敵人封鎖線，挺進(jìn)阜寧縣益林鎮(zhèn)東邊的大東莊，發(fā)動(dòng)群眾抗日時(shí)，剛進(jìn)村，黃師長(zhǎng)就下令：“一不準(zhǔn)敲群眾家門(mén)，二不準(zhǔn)動(dòng)群眾一草一木，三不準(zhǔn)大聲喧嘩，驚醒群眾。”當(dāng)時(shí)呼呼西北風(fēng)，天寒地凍，黃師長(zhǎng)和妻子唐棣華以及不滿周歲的孩子，就同戰(zhàn)士們一起，為了不打擾群眾，在百姓的房前屋后、在街頭露宿了一宿。像這樣嚴(yán)明紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的故事在華中大地更是比比皆是。而在東臺(tái)，一棵家喻戶曉的“將軍樹(shù)”同樣為一代代百姓講述著新四軍領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的故事。1944年初春，粟裕將軍行軍經(jīng)東臺(tái)新農(nóng)鄉(xiāng)蘭址村后在村民陳子群家開(kāi)會(huì)，一不留神他的馬將陳家門(mén)前的枇杷樹(shù)下半部樹(shù)皮都啃光了。粟裕知道后原想買(mǎi)一棵枇杷樹(shù)賠償，可當(dāng)時(shí)買(mǎi)不到枇杷樹(shù)苗，粟裕只能買(mǎi)了一棵黃楊樹(shù)苗，并親自栽到陳子群門(mén)前，時(shí)至今日，這顆樹(shù)愈加枝繁葉茂，當(dāng)?shù)匕傩諅冇H切地稱(chēng)他為“將軍樹(shù)”。
（三）堅(jiān)持常態(tài)廉政建設(shè)
廉政工作的建設(shè)不是一朝一夕，更是常抓不放，利用一切時(shí)機(jī)鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新四軍軍部領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)將領(lǐng)在各類(lèi)會(huì)議上經(jīng)常提出加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格紀(jì)律約束等要求，對(duì)干部戰(zhàn)士進(jìn)行集中的廉政教育。在華中局高級(jí)干部會(huì)議中，劉少奇再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨性的學(xué)習(xí)與教育是一個(gè)重大問(wèn)題。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨的紀(jì)律性，堅(jiān)決服從中共中央和華中局的領(lǐng)導(dǎo)，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。為了加強(qiáng)對(duì)華中各指戰(zhàn)員思想政治教育，提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)，新四軍在各抗日根據(jù)地創(chuàng)辦抗大，1941年1月，新四軍在鹽城重建軍部之后，代軍長(zhǎng)陳毅，政委劉少奇十分重視干部教育，開(kāi)辦了抗大五分校，魯藝華中分院等一大批干部學(xué)校，華中黨校更是華中局和新四軍培養(yǎng)華中地區(qū)黨政軍干部的重要基地。
同時(shí)軍中開(kāi)展的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，從1942年4月開(kāi)始到1945年8月結(jié)束，歷時(shí)三年多，有力的促進(jìn)了廉政建設(shè)，廣大干部的精神面貌煥然一新，大大提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新四軍每個(gè)師都有自己編印的整風(fēng)學(xué)習(xí)文件，帶領(lǐng)戰(zhàn)士們深入學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行。盡管敵后戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，在這樣的情況下，新四軍軍部要求也沒(méi)有放松對(duì)廉政工作、廉政思想的建設(shè)，各部隊(duì)積極開(kāi)展整訓(xùn)，并將思想政治教育作為保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要措施。
正是新四軍始終堅(jiān)持廉政建設(shè)，教育各指戰(zhàn)員以廉潔要求自身、將為民初心放在首位，深受百姓愛(ài)戴，在根據(jù)地中更是到處飄蕩著“吃菜要吃白菜心，當(dāng)兵要當(dāng)新四軍”的歌聲，也為新四軍最終取得華中抗戰(zhàn)勝利提供保障。