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回鄉(xiāng)菱塘展新姿
作者:史善成 陳庚林 趙建峰 責任編輯: 來源:《鐵軍》2013年第9期 日期:2013-11-07 瀏覽次數(shù):8329
民族樂園
高郵市菱塘回族鄉(xiāng)位于江蘇省揚州市北郊、蘇皖兩省交界處,美麗的高郵湖西畔。抗戰(zhàn)時期,愛國志士陳文領(lǐng)導的抗日義勇團第三支隊朱克文部活動于此,大批菱塘兒女為抗日戰(zhàn)爭和中國人民的解放事業(yè)獻出了生命。
1988年5月12日,經(jīng)江蘇省人民政府批準建立全省唯一的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄6個行政村,2個社區(qū)居委會,總面積53平方公里,2.3萬多人,其中回民7000多人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?/span>30%以上。近日,記者隨同高郵市老區(qū)開發(fā)促進會一行,前往菱塘回族鄉(xiāng)調(diào)研采訪,一睹民族鄉(xiāng)的風采。
第一要務:加快經(jīng)濟發(fā)展
菱塘回族鄉(xiāng)有著源遠流長的回族歷史、淳厚濃郁的民族風情。據(jù)高郵州志記載,元朝便有回民在此定居,史稱“回回灣”。改革開放以來,特別是建立回族鄉(xiāng)以來,菱塘始終堅持“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,高揚“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展”的旗幟,經(jīng)濟社會取得了令人可喜的成績。昔日的“回回灣”,已成為高郵湖畔一顆閃亮的明珠。
楊田英,今年59歲,現(xiàn)任菱塘回族鄉(xiāng)老區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會會長。走進她的辦公室,只見窗明幾凈,各種資料擺放整齊,關(guān)于協(xié)會建設的四塊規(guī)章制度標牌嵌在墻上,一目了然。楊會長是高郵湖西地區(qū)出名的女強人,曾長期在菱塘回族鄉(xiāng)擔任鄉(xiāng)長、黨委副書記等職務。她忘不了貧窮落后的舊菱塘景象,忘不了參與改革開放新菱塘建設的各種艱辛,更見證了轉(zhuǎn)型跨越創(chuàng)新菱塘的大好局面。說起菱塘回族鄉(xiāng)的變化,她如數(shù)家珍。
電線電纜產(chǎn)業(yè)
建立回族鄉(xiāng)之初,這里僅有為數(shù)不多、規(guī)模不大的企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展滯后,跟不上發(fā)展步伐。建立回族鄉(xiāng)后,在黨的民族政策優(yōu)惠扶持和省市各級領(lǐng)導的關(guān)心下,菱塘鄉(xiāng)突出把工業(yè)作為脊梁經(jīng)濟,已初步形成了電線電纜、太陽能光伏、服裝玩具、新醫(yī)藥、節(jié)能燈具和清真食品加工等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是電線電纜已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),是江蘇省智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和全國特種電纜生產(chǎn)基地,菱塘鄉(xiāng)被譽為“電纜之鄉(xiāng)”。全鄉(xiāng)專業(yè)生產(chǎn)電線電纜和為之配套的企業(yè)有80多家。
近兩年來,菱塘回族鄉(xiāng)按照省委、省政府提出的“兩個率先”戰(zhàn)略,大力組織實施“全國民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭第一,率先邁向基本現(xiàn)代化”的發(fā)展策略,連年獲得高郵市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一等獎、招商引資工作先進單位、城鎮(zhèn)化建設一等獎、重大項目建設一等獎、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合一等獎。
2012年,菱塘回族鄉(xiāng)全年實現(xiàn)經(jīng)濟總量180億元,GDP25.7億元,財政收入1.82億元,農(nóng)民人均純收入1.8萬元。今年上半年實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值71億元,同比增長14%,占全年目標的55%。這一組組令人振奮的數(shù)據(jù),無疑是菱塘回族鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)回漢同胞,用智慧和汗水寫下的動人篇章。
第一追求:優(yōu)美環(huán)境宜人
漫步在菱塘回族鄉(xiāng)街頭,展現(xiàn)在我們眼前的是林立的樓宇、縱橫的馬路、優(yōu)美的環(huán)境、標準的廠房、繁榮的商貿(mào)、幸福的人群……環(huán)境園林化、交通網(wǎng)絡化、設施現(xiàn)代化、功能區(qū)域化,這些鮮明的特點仿佛讓人聽到了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的鏗鏘有力的腳步聲。
近年來,菱塘回族鄉(xiāng)注重用好用活民族政策,大力推進具有民族特色的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,極大地改善了回漢同胞的生產(chǎn)生活條件。通過“引進外資、爭取國資、利用內(nèi)資、激活民資、金融貸資、政策扶資、政府投資”等形式化解資金矛盾,突破資金瓶頸,該鄉(xiāng)先后投入上億元,重點實施了民族廣場、民族樂園、民族大道、民族風情園等一批民生性、基礎性、特色性工程,城鎮(zhèn)化率達60%,高于高郵市平均數(shù)13個百分點。
伴隨農(nóng)村通達工程的實施,菱塘回族鄉(xiāng)公路通車里程已由1988年的2公里,增加到現(xiàn)如今的近100公里,每天都有專車發(fā)往上海、南京、揚州、高郵、天長等地,公交客運已形成了便捷的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡。根據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計,平均每10戶人家就擁有一輛私家車,他們出行更加瀟灑,回漢群眾形容為:“汽車開到家門口,要想進城招招手,趕到上海也方便,直達班車天天有?!?/span>
回民小區(qū) 民族樂園
2008年底,菱塘回族鄉(xiāng)所有行政村全都通過了高郵市、揚州市全面小康村創(chuàng)建驗收,在高郵市率先建成了全面小康菱塘。為把菱塘真正建成和諧、穩(wěn)定的宜居平安之鄉(xiāng),該鄉(xiāng)還大力組織和推進和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧部門、和諧企業(yè)、和諧家庭系列創(chuàng)建活動,堅持立足活動搭臺、創(chuàng)建唱戲,把精神文明建設與發(fā)展經(jīng)濟緊密結(jié)合起來,與塑造和諧文明之風緊密結(jié)合起來。連續(xù)20多年,每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)和農(nóng)民運動會,特別是精心設計和組織好一年一度的燈會,目的就是把菱塘的氛圍搞濃、精神搞振、人氣搞旺,實現(xiàn)“家和萬事興、鄰和事業(yè)興、鄉(xiāng)和發(fā)展興”。
通過一系列舉措的實施和推進,菱塘環(huán)境變美了,形象提升了,知名度擴大了。無論是菱塘本地人,還是在外的親朋,抑或到這里視察的各級領(lǐng)導、路過這里的普通群眾,都有一個共同的感受:菱塘發(fā)展快,菱塘變化大,菱塘秀美、菱塘人富、菱塘幸福。
第一原則:民族工作無小事
菱塘回族鄉(xiāng)是江蘇省唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),“和諧”成了回漢同胞安居樂業(yè)的第一追求。
“民族工作無小事”,菱塘回族鄉(xiāng)堅持把民族工作理論作為各級干部思想宣傳教育的必修內(nèi)容,積極向回漢群眾廣泛宣傳平等互助、團結(jié)協(xié)作、共同繁榮的社會主義民族關(guān)系,教育引導回漢群眾互相尊重、互謙互讓,有效促進了共建共榮。
在處置涉及民族方面矛盾和糾紛上,只要有不和諧、不協(xié)調(diào)的聲音,鄉(xiāng)黨政負責同志都親臨一線做工作,既掌握政策、堅持原則,又靈活處理、因事施策。多年來,這里沒有發(fā)生一起因民族方面矛盾糾紛而引發(fā)的群眾信訪和上訪事件,沒有出現(xiàn)一起重大安全事故和刑事案件,連續(xù)兩次獲得國務院授予的“全國民族團結(jié)進步模范集體”的光榮稱號和揚州市社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“九連冠”。
此外,菱塘回族鄉(xiāng)堅持依法管理回民的宗教活動場所,經(jīng)常召開或參加清真寺管理人員及宗教職業(yè)人員會議,傾力扶持清真寺寺管會自辦的實體,提升“自養(yǎng)”能力。近年來,菱塘回族鄉(xiāng)清真寺多次被上級命名為“模范清真寺”,位于清真村的建于清朝道光二十四年(公元1844年)的古清真寺還被列為江蘇省文物保護單位,現(xiàn)正積極申報“國保”。
古清真寺
為了給回民同胞提供更加良好的宗教活動場所,菱塘回族鄉(xiāng)在投入近200萬元已經(jīng)建成華東地區(qū)最大的集鎮(zhèn)新清真寺的基礎上,堅持“修舊如舊”的原則和“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物保護方針,在省市有關(guān)部門的關(guān)心支持下,對古清真寺進行修復改造。前兩期工程已經(jīng)結(jié)束,總投入650多萬元。同時,還突出尊重回民的風俗習慣,每年以鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)科牽頭,幫助組織和舉辦穆斯林開齋節(jié)、圣紀節(jié)和古爾邦節(jié)等活動,并以此為載體,活化形式,豐富內(nèi)容,開展“三愛”教育。
加強隊伍建設,大力培養(yǎng)民族鄉(xiāng)地方干部,是做好民族工作的第一抓手。菱塘回族鄉(xiāng)認真貫徹黨的民族政策和干部政策,積極做好回族干部培養(yǎng)工作,切實加強少數(shù)民族干部隊伍建設,建立了由回族干部參加的堅強有力的各級領(lǐng)導班子,培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞幕刈甯刹俊D壳?,菱塘回族鄉(xiāng)共有回族干部75人,其中鄉(xiāng)機關(guān)副鄉(xiāng)級及其以上回族干部6名。同時,在黨的民族政策關(guān)心下,從江蘇省到揚州市、高郵市,每屆黨代會、人代會、政協(xié)會換屆時都充分關(guān)心關(guān)注菱塘回族鄉(xiāng),開辟“綠色通道”,為能及時反映回漢群眾的社情民意搭建了平臺。
全國民族團結(jié)進步模范集體、全國文明村鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家生態(tài)鎮(zhèn)、全國最具特色穆斯林城鎮(zhèn)、長三角城鄉(xiāng)一體化建設范例鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江蘇省重點中心鎮(zhèn)、江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵、江蘇省園林小城鎮(zhèn)……一項項榮譽接踵而來?;仡櫚l(fā)展的進程,菱塘回族鄉(xiāng)走過的是一條民族團結(jié)、共建共榮的奮斗之路,一條駕馭市場、敢為人先的創(chuàng)業(yè)之路,一條統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展的致富之路,一條以人為本、構(gòu)建和諧的文明之路。
說到菱塘回族鄉(xiāng)的發(fā)展和未來,楊田英會長很激動,她說:“目前,菱塘回族鄉(xiāng)正積極打造特色村寨,樹好民族鄉(xiāng)的特色品牌,以此助推經(jīng)濟社會各項事業(yè)進一步發(fā)展,爭取早日實現(xiàn)‘全國民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭第一,率先邁向基本現(xiàn)代化’的宏偉目標。”