江蘇阜寧，位于蘇北平原中部，地域?qū)拸V，境內(nèi)地勢(shì)平坦。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，阜寧南與鹽城蘇中抗日根據(jù)地相接，可虎視南京日軍總部；東臨黃海；西、北可與皖東、皖東北及魯南抗日根據(jù)地連成一片，控?cái)z蚌埠、徐州，溝通華中與華北聯(lián)系。1941年7月，新四軍軍部暨中共中央華中局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由鹽城移駐阜寧縣后，更使阜寧縣成為華中敵后抗日根據(jù)地的政治、軍事指揮中心，在華中抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史上留下了光輝的一頁。
軍部和華中局移駐阜寧
1941年1月皖南事變發(fā)生后，根據(jù)中共中央1月20日的命令，在蘇北鹽城重建新四軍軍部。新四軍軍部的迅速重建與華中局的成立，不僅震懾了國(guó)民黨頑固派，而且也大大震動(dòng)了日本侵略者，他們以百倍的瘋狂對(duì)新四軍及華中敵后抗日根據(jù)地進(jìn)行殘酷的掃蕩、清鄉(xiāng)，并叫囂“完成皖南事變未竟之功”，妄圖殲滅剛在鹽城重建不久的新四軍軍部及其主力部隊(duì)。
1941年7月，日偽軍對(duì)鹽阜區(qū)發(fā)動(dòng)第一次大掃蕩，7月9日新四軍軍部從鹽城泰山廟撤出，跳出敵人的包圍圈。面對(duì)日軍的瘋狂掃蕩，新四軍主力部隊(duì)在鹽城周圍英勇阻擊、殺傷敵人，并作出全線反擊部署。在反掃蕩戰(zhàn)斗中，蘇北軍民表現(xiàn)了英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神，為奪取反掃蕩的勝利做出了重要的貢獻(xiàn)。
新四軍軍部和華中局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)于8月3日到達(dá)張家碼頭，19日到達(dá)陳家集以南之板湖侉周莊。軍部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在侉周莊駐了兩多月，至此，新四軍軍部和華中局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由鹽城勝利移駐阜寧縣，并取得了鹽阜區(qū)第一次反掃蕩的勝利。
新四軍軍部和華中局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，于1941年11月10日由板湖鄉(xiāng)侉周莊遷駐阜寧縣陳集鄉(xiāng)停翅港。為開好華中局第一次擴(kuò)大會(huì)議，軍部于1942年1月5日遷駐阜寧縣羊寨西的單家港。3月19日，軍部歡送劉少奇回延安后，于3月20日回遷停翅港。1942年冬，在日偽軍再度集結(jié)重兵準(zhǔn)備對(duì)軍部駐地阜寧縣實(shí)施大規(guī)模掃蕩的情況下，為便于主力部隊(duì)機(jī)動(dòng)靈活地打擊敵人，粉碎日偽軍消滅新四軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的陰謀，報(bào)經(jīng)中共中央同意，新四軍軍部和華中局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分為三個(gè)梯隊(duì)，于1942年12月25日，從停翅港遷往淮南黃花塘。
新四軍軍部雖然在阜寧縣僅駐了一年零五個(gè)月的時(shí)間，但在這段艱苦卓絕的困難時(shí)期，華中局和軍部全面貫徹執(zhí)行黨中央的路線和方針政策，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)抗日民主政權(quán)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)華中敵后抗日根據(jù)地軍民建設(shè)了一支包括主力軍、地方軍和人民自衛(wèi)軍在內(nèi)的強(qiáng)大的人民武裝力量，徹底粉碎了日偽軍殘酷的掃蕩、清鄉(xiāng)，有理、有利、有節(jié)地打擊了國(guó)民黨反共頑固派軍隊(duì)的猖狂進(jìn)攻和破壞，堅(jiān)持、保衛(wèi)和發(fā)展了華中敵后抗日根據(jù)地；充分發(fā)動(dòng)和依靠根據(jù)地人民，建立了包括各階層和各方面抗日人士在內(nèi)的廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了全體人民團(tuán)結(jié)抗日和建設(shè)根據(jù)地的熱情，從而發(fā)展和壯大了華中敵后抗日根據(jù)地的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不僅順利地渡過了難關(guān)，而且聚集了人力、物力、財(cái)力，為準(zhǔn)備戰(zhàn)略反攻奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利和建立新民主主義新中國(guó)打下了牢固的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)基礎(chǔ)。新四軍始終不渝地堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分相信和依靠人民群眾，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，建立了光輝業(yè)績(jī)，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的革命斗志、不怕犧牲的革命精神和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，永遠(yuǎn)值得我們繼承和發(fā)揚(yáng)光大。
文人學(xué)者匯集阜寧
停翅港附近的村莊都是新四軍軍部和華中局機(jī)關(guān)駐地。陳毅代軍長(zhǎng)、賴傳珠參謀長(zhǎng)駐停翅港，劉少奇政委駐汪朱集。軍部還在賣飯曹設(shè)了文化村，讓知名文化人住在這里，專心從事寫作。錢杏邨夫婦、范長(zhǎng)江、胡考、池寧、鐵嬰、天然、李明、徐雪寒、孫冶方（宋亮）就住在這里。文化村附近還住有軍魯藝工作團(tuán)的賀綠汀、行政學(xué)院的車載、抗大華中總分校的薛暮橋、《鹽阜大眾報(bào)》的王闌西、蘇北文協(xié)的錢俊瑞以及吳薔(吳強(qiáng))、沈其霞、駱耕漠、孫克定、林山等。陳毅經(jīng)常到文化村，和文化人聚會(huì)，吟詩(shī)下棋。
1942年10月27日，在鹽阜區(qū)首屆參議會(huì)期間，陳毅與黃源、范長(zhǎng)江、錢杏邨、彭康等人，同訪當(dāng)?shù)剡M(jìn)步士紳龐友蘭、楊芷江，倡議成立“湖海藝文社”，由楊芷江起草《藝文社緣起》。同年11月1日，陳毅約錢杏邨、李亞農(nóng)、戴伯韜、王闌西及龐友蘭、楊芷江、唐碧澄、喬耀漢、楊幼樵、計(jì)雨亭等進(jìn)步士紳，討論通過《藝文社緣起》，于是湖海藝文社在停翅港正式成立。
新四軍軍部撤出后，日軍三十五師團(tuán)進(jìn)駐陳集，修筑了工事，停翅港一帶村舍，包括新四軍軍部駐地在內(nèi)，遭到敵人嚴(yán)重破壞。1943年3月25日，新四軍三師副師長(zhǎng)兼八旅旅長(zhǎng)張愛萍，親自指揮二十三團(tuán)一、二營(yíng)的五個(gè)連，在旅特務(wù)營(yíng)和偵察隊(duì)配合下，一舉攻下陳集，全殲日軍中隊(duì)長(zhǎng)崖暢也以下89人，繳獲輕重機(jī)槍3挺，步槍40余支，彈藥三四十箱，還有一批其他軍用品。陳集解放后，因當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境艱苦，被日軍毀壞的新四軍軍部駐地未能修復(fù)。
新四軍軍部舊址紀(jì)念館
新中國(guó)成立后，阜寧縣人民政府在停翅港新四軍軍部舊址立下一個(gè)紀(jì)念碑，正面刻著張愛萍上將手書“新四軍軍部舊址”的碑名，背面是碑文，記述了新四軍軍部在停翅港的一段歷史。紀(jì)念碑的東側(cè)，還建了三間坐東朝西的平房，陳列新四軍軍部在停翅港的歷史照片、文物和史料，供人們前來參觀。陳毅長(zhǎng)子陳昊蘇先后數(shù)次前來探望停翅港的父老鄉(xiāng)親。
2010年1月9日，阜寧縣新的愛國(guó)主義教育基地和發(fā)展紅色旅游的重要景點(diǎn)阜寧停翅港新四軍軍部舊址紀(jì)念館隆重開館。紀(jì)念館的開館，對(duì)提升鹽城特別是阜寧的紅色旅游品位，提高革命傳統(tǒng)教育效果，產(chǎn)生了積極影響。
停翅港新四軍軍部舊址位于阜寧縣陳集鎮(zhèn)西南約3公里，1990年7月，被鹽城市政府列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2005年被鹽城市委宣傳部及阜寧縣委宣傳部列為愛國(guó)主義教育基地。紀(jì)念館核心部分為四合院，主要由16間展覽室和炮樓等構(gòu)成。
停翅港新四軍軍部舊址紀(jì)念館的落成與開放，不僅有利于廣大群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)鐵軍精神，同時(shí)，在新的時(shí)期，也為更多人了解阜寧，走進(jìn)阜寧，關(guān)注阜寧，打造了一塊靚麗的紅色名片，對(duì)阜寧的發(fā)展有著非常重要的意義。
今日阜寧
黃克誠(chéng)在《關(guān)于鹽阜區(qū)抗日根據(jù)地的建設(shè)問題》中回憶道：“在政治、經(jīng)濟(jì)方面，鹽阜區(qū)地主力量比較大，大地主住地周圍住著他的佃戶，有點(diǎn)像封建時(shí)代的莊園一樣，特別在阜東地區(qū)……熬鹽，除陳家港大鹽戶以外，小鹽戶不少，農(nóng)民一般生活很艱苦。我們1940年秋到達(dá)以后，首先遇到的一個(gè)情況是：1939年阜寧沿海受到一次海嘯的襲擊，舊堤沖垮了，海水倒灌幾十公里，許多平方公里的土地被淹，很大的鯨魚都推上了岸……很多災(zāi)民討飯、餓死，流離失所。我們剛一到就遇上了這樣一個(gè)嚴(yán)重的災(zāi)年……”于是新四軍到了阜寧，立刻著手解決阜寧的救災(zāi)和賑濟(jì)，他們甚至從軍糧中調(diào)劑糧食給前來修建阜東海堤的民工吃。在新四軍的幫助下，堅(jiān)固的海堤建起來了，住房也修復(fù)起來了，無家可歸的人有地方安身，農(nóng)民有工做、有飯吃，恢復(fù)了生產(chǎn)。
2016年6月23日，一場(chǎng)龍卷風(fēng)和強(qiáng)冰雹的雙重災(zāi)害再次降臨這個(gè)小縣城，造成了房屋倒塌、人員傷亡、道路受阻、設(shè)施農(nóng)業(yè)受損。這次災(zāi)害，讓全國(guó)人民都知道了江蘇省鹽城市阜寧縣。災(zāi)后，受災(zāi)的村民們與救援人員一起，清理廢墟，排除次生災(zāi)害，清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)損失。他們的臉上充滿憔悴與悲傷，祖輩生活了多年的家園，一瞬間化為廢墟。幸運(yùn)的是，各方的救援力量源源不斷地進(jìn)入，應(yīng)急物資也不短缺，被毀壞的家園很快就重建了起來，頑強(qiáng)的阜寧人沒有被“大風(fēng)”吹倒。
阜寧縣地處江蘇省沿海中部，清雍正九年（1731年）建縣，史載阜寧“阜明水秀，鄉(xiāng)坊稠密，土地肥饒，民灶輻輳”。全縣縣域面積1439平方公里，人口111萬，轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道和省級(jí)阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、澳洋工業(yè)園、金沙湖旅游度假區(qū)、縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
阜寧工貿(mào)興旺，宜居宜業(yè)，先后榮獲國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)、江蘇省文明城市等稱號(hào)。阜寧朝氣蓬勃，蒸蒸日上，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神，適應(yīng)新常態(tài)挑戰(zhàn)，搶抓新發(fā)展先機(jī)，重大項(xiàng)目連續(xù)突破，全民創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，高效農(nóng)業(yè)省市領(lǐng)先，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，“八有”民生惠及百姓，2015年進(jìn)入鹽城市綜合先進(jìn)行列。阜寧蓄勢(shì)待發(fā)，商機(jī)無限，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及省委省政府推動(dòng)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展力度不斷加大，發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@，發(fā)展前景更加廣闊，正在成為東部沿海地區(qū)一方投資熱土。
阜寧人文生態(tài)優(yōu)美。阜寧歷史悠久，古稱黃浦、宋稱廟灣，自古崇文重教、尊道厚德，阜寧人文薈萃，人杰地靈，是著名的“淮劇之鄉(xiāng)”“雜技之鄉(xiāng)”“散文之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。阜寧生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，射陽河、通榆運(yùn)河、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道交匯融合、通江達(dá)海，金沙湖碧水風(fēng)情、馬家蕩生態(tài)濕地、古黃河自然景觀相映成趣，是全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家一類生態(tài)示范區(qū)，2016年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)339天。加大綠色發(fā)展力度，培育綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色環(huán)境，倡導(dǎo)綠色生活，變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。依托全縣紅色遺存豐富、水綠特色鮮明等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建觀光休閑游、紅色經(jīng)典游、湖蕩濕地游等特色旅游線路，金沙湖成功獲批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
阜寧基礎(chǔ)設(shè)施完備。交通上，境內(nèi)有204國(guó)道和231、329、234、348等省道四通八達(dá)，沿海高速公路連接線、鹽徐高速公路連接線接通縣城，阜建高速公路年內(nèi)建成通車。新長(zhǎng)鐵路阜寧火車站開通客貨快運(yùn)列車，沿海高鐵加快建設(shè)，徐宿淮鹽高速鐵路已經(jīng)開建，阜寧縣將成為擁有3個(gè)火車站的縣份。淮安蘇北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和鹽城機(jī)場(chǎng)開通北京、深圳等航班，分別距縣城只有40分鐘和50分鐘車程。國(guó)家內(nèi)河運(yùn)輸二類口岸阜寧港開通集裝箱運(yùn)輸航線，直通沿海港口，基本形成公路鐵路互補(bǔ)、水路陸路聯(lián)運(yùn)的立體交通格局。城市上，圍繞建設(shè)“蘇北最美縣城、宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)、生態(tài)綠色鄉(xiāng)村”的目標(biāo)，提升城市品質(zhì)和內(nèi)涵，縣城建成區(qū)43.5平方公里、人口31.5萬，是鹽城市僅有的兩個(gè)城區(qū)人口超30萬的縣份之一，規(guī)模和生態(tài)走在了蘇北前列，著力打造江淮地區(qū)新興工貿(mào)城市、江蘇沿海次級(jí)中心城市、濱湖枕河紅色旅游城市。園區(qū)上，省級(jí)阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，集聚大項(xiàng)目、承載大產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。澳洋工業(yè)園向科技研發(fā)、生態(tài)環(huán)保等方向轉(zhuǎn)型，建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)全民創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)側(cè)重招引中小項(xiàng)目落戶，著力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)省級(jí)示范物流園區(qū)，打造蘇北地區(qū)重要的區(qū)域性物流中心。
阜寧發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。阜寧人講文明、守誠(chéng)信、重法治，全民親商敬商，連續(xù)9年獲得江蘇省社會(huì)治安安全縣稱號(hào)。項(xiàng)目用地充足，對(duì)新上重大項(xiàng)目、獨(dú)立選址項(xiàng)目實(shí)行“點(diǎn)供”，有各類可置換廠房37萬多平方米。人力資源豐富，全縣5萬多中高級(jí)技術(shù)人員，縣對(duì)企業(yè)引進(jìn)本科以上人才給予補(bǔ)助，30家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常年開展定向培訓(xùn)，能夠滿足各類企業(yè)的用工需求。金融業(yè)支撐有力，信貸產(chǎn)品形式多樣，全縣入駐銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)15家，存款總量超310億元，貸款余額超200億元。審批服務(wù)便捷高效，建立容缺審批機(jī)制，對(duì)落戶項(xiàng)目實(shí)行幫辦制、代理制，“阜寧幫辦”品牌效應(yīng)不斷放大。真心實(shí)意服務(wù)各類項(xiàng)目和企業(yè)，建立科級(jí)以上干部掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)解決各類矛盾和問題。縣成立客商服務(wù)中心，開通服務(wù)熱線，為客商提供信息咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、住所入駐等全方位導(dǎo)航服務(wù)，努力讓客商在阜寧縣投資放心、生活舒心、興業(yè)順心。
阜寧產(chǎn)業(yè)體系合理。按照規(guī)模化、集群化的要求，著力構(gòu)建新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的“3+2”產(chǎn)業(yè)體系。新能源產(chǎn)業(yè)突出培育風(fēng)電裝備、光電光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)依托國(guó)家特色新興產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，以及國(guó)家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心阜寧分中心的優(yōu)勢(shì)，招引風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，構(gòu)建6平方公里產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的海陸風(fēng)電裝備城。光電光伏產(chǎn)業(yè)以富晶鉆公司和阿特斯太陽能電池片項(xiàng)目為龍頭，全力打造協(xié)鑫—阿特斯光伏產(chǎn)業(yè)基地。新能源汽車產(chǎn)業(yè)以中一汽保集團(tuán)為龍頭，借助該縣首批新能源汽車成功下線的契機(jī)，大力推動(dòng)新能源汽車制造、銷售、維修、噴涂等汽車后市場(chǎng)專業(yè)化集群化發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)以高性能復(fù)合材料、稀土功能材料、先進(jìn)高分子材料為重點(diǎn)，推進(jìn)澳洋三期、德安德芳綸、上緯碳纖維、風(fēng)電樹脂等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)比重。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托中國(guó)環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，著力招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，打造全國(guó)最大、實(shí)力最強(qiáng)的環(huán)保濾料科技示范基地。機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以技術(shù)改造、合作重組等方式整合資源、裂變擴(kuò)張，重振傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“雄風(fēng)”。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。今日的阜寧是一處環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗家園，更是一片充滿商機(jī)、充滿活力的投資沃土。百萬阜寧人民正秉承“厚德、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的新時(shí)期阜寧精神，以更加開放的姿態(tài)、更加寬松的環(huán)境、更加豐厚的回報(bào)，迎接更加輝煌燦爛的明天！