1934年11月，中共鄂豫皖省委根據中央指示，率紅二十五軍撤離鄂豫皖根據地實行戰略轉移。之后，鄂豫皖省委常委、皖西北道委書記高敬亭根據省委指示，在安徽岳西的河圖鎮重新組建紅二十八軍。
在三年游擊戰爭中，紅二十八軍以不足2000人的兵力，轉戰鄂豫皖3省45縣，牽制了68個團約17萬人的國民黨軍隊，殲敵18個營15個連和大量反動民團武裝，有力地支援了紅二十五軍和中央紅軍的戰略轉移，使革命紅旗始終飄揚在大別山區。1937年底，毛澤東同志接見紅二十八軍政治委員鄭位三、政治部主任蕭望東時談到：“紅二十八軍與敵人斗爭很有成績，很了不起”。
高敬亭領導的紅二十八軍，創造了我國戰爭史上以弱勝強、以少勝多的奇跡。究其勝利的原因，無疑是多方面的：堅定的共產主義信念，英勇無畏的革命精神；正確的戰爭策略，靈活的游擊戰術；邊區人民的有力支持，高敬亭個人卓越的軍事才能……但筆者認為除了以上原因外，還有一點就是高敬亭和紅二十八軍始終保持艱苦奮斗、公正嚴明、清正廉潔的廉政作風。這種廉政作風既是當年紅軍取勝的法寶，也是今天黨風廉政建設的寶貴財富。
艱苦奮斗 戰勝強敵
鄂豫皖省委和紅二十五軍轉移后，國民黨一方面以18個團的兵力尾追西去的紅軍，一方面又以56個團的正規軍對鄂豫皖根據地繼續進行清剿，還有十多個保安團和反動民團配合。軍事上，他們以優勢兵力分片包圍，以達到“徹底掃蕩，以絕根除”的目的；政治上，實行“戶籍連坐”制度，即“一戶通‘匪’，十戶問罪”，以割斷人民群眾同紅軍游擊隊的聯系；經濟上，實行嚴密封鎖，斷絕紅軍游擊隊的生路。
紅二十八軍面對敵人的重重包圍，在缺衣少食，風餐露宿，后勤補給非常困難的情況下，卻要日夜行軍，連續作戰，“天當房，地當床，稻草當棉被，野果當食糧”。
面對嚴峻的形勢和艱難的環境，高敬亭率領紅二十八軍始終發揚艱苦奮斗的廉政精神，紅軍不僅沒有倒下，反而越戰越強，取得了一系列重大勝利，粉碎了敵人一次次清剿。
紀律嚴明 廉潔奉公
紅二十八軍是一支紀律嚴明的部隊。對內，各兄弟部隊之間互相尊重，相互支援，服從上級的統一安排和調遣。鄂豫皖三年游擊戰爭時期，這支部隊始終保持嚴明的紀律作風，一切聽從指揮，堅決服從命令。1936年初，軍手槍團在黃梅縣城南邊孔垅鎮打了個勝仗，繳獲了敵人許多槍支彈藥和物資。戰斗結束后，大部分戰士徑直奔向會合地點，而張國安等幾個紅軍戰士天黑了才趕往會合地點。軍政委方永樂厲聲批評他們：“你們的紀律性到哪里去了？打了勝仗就不要紀律了？革命軍隊沒有紀律能打敗敵人嗎？”事后，張國安等人受到了紀律處分。
對外，在高敬亭的領導下，全軍指戰員不論天氣多么寒冷，從不擅闖百姓家；不論多么饑餓，從不白要老百姓的糧食，不損壞群眾的莊稼。紅軍規定：不拿群眾一針一線；損壞東西要賠償；買賣要公平；大小便要避女人；一切繳獲要歸公；采購柴米油鹽都照價付款。這些規定，指戰員都能自覺遵守。到村莊宿營時，先挖廁所，行前填埋。凡是借用群眾的門板、鋪草、腳盆等，都歸還原處，住地都打掃干凈。1935年春，部隊離開潛山一村莊時，宣傳隊檢查群眾紀律，發現特務營住地未清掃，鋪草未捆好，政委方永樂當即命令特務營派人回去捆好鋪草，清掃住地，再追趕部隊。
嚴明的紀律是軍隊建立內部秩序，協調內外關系，鞏固團結統一，提高部隊凝聚力和戰斗力的保證。毛澤東同志曾深刻指出：“加強紀律性，革命無不勝。”紅二十八軍正是清醒的認識到紀律的重要性，所以三年中他們始終嚴守紀律，沒有絲毫懈怠。
廉政愛民 魚水情深
在嚴酷的斗爭年代，紅二十八軍始終保持廉政愛民的高尚情操。在岳西縣五河鎮蔣氏支祠的墻壁上，至今還留有紅二十八軍當年寫下的“擁政愛民八大公約”，其中有些條款，對今天仍有現實意義。
“公約”開宗明義，道出了人民軍隊的本色。既然是人民軍隊，就應該同人民永遠在一起。我們的人民還很貧窮，我們的軍隊就應想方設法減輕人民的負擔。紅軍從不抓丁派夫攤餉，哪怕帶一趟路紅軍也會給工錢。每到過大年的時候，紅軍哪怕再艱苦，總要設法為老百姓解決一點年夜飯的大米。
1936年，國民黨對鄂豫皖邊區強行實施“移民并村”，要求百姓遷入集中點居住，妄圖以此割斷群眾和紅軍的聯系。岳西鷂落坪地區的人民群眾誓死不搬家，要與紅軍同患難、共存亡。高敬亭得知消息后，特地帶部隊趕回鷂落坪，動員群眾搬家。他說：“你們不搬，敵人就可以把‘通匪’的罪名強加在你們頭上，就會血洗鷂落坪。”他還讓秘書羅志達拿出一袋銀元發給群眾，并留下一部分紅軍戰士幫助群眾搬家。而群眾則把吃的、穿的留下來，藏在山洞和地窖里，好讓紅軍日后隨時取用。
紅軍廉政愛民的眾多舉措，深得百姓擁護。紅軍愛護老百姓，老百姓也把紅軍當親人，他們寧愿自己吃糠咽菜，也把僅有的一點糧食拿出來支援紅軍。有的群眾甚至犧牲自己的兒子，也要保護紅軍的安全。
廉政愛民，重點是個“愛”字。不管時代如何變遷，廉政愛民都是我們不可丟的法寶。我們經常講，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其實這三者之間是不可分割的：沒有對人民群眾的真情實感，就談不上“權為民所用”，更談不上“利為民所謀”。
以身作則 率先垂范
在1939年的“反高”斗爭”中，高敬亭被說成一個已經脫離了黨的領導、獨裁專斷的“山大王”式人物。實際上作為紅二十八軍的領導人，高敬亭自己在愛民親民、廉潔奉公上更是以身作則、率先垂范。
紅軍主力轉移時，高敬亭沒有參加會議，省委常委只留下他一人和一些老弱殘兵。在極其嚴峻的形勢下，高敬亭接到省委的指示信，沒有推脫，堅決執行，迅速重新組建了紅二十八軍，表現了一個共產黨員嚴格的組織紀律性。
高敬亭在生活上非常儉樸，他始終和戰士們一樣，吃野菜、睡山林。他和妻子史玉清結婚時，什么東西都沒有，只把兩個人的背包搬到一間破廟里就算結婚了。
炎夏的一天，部隊在急行軍途中看到路邊的一眼泉水，許多戰士都跑去爭著喝。高敬亭看到后立即阻止說：“用涼水潤潤喉可以，但敞開肚子喝易得病。要喝水，到前面村莊給大家燒開水喝。”入夜宿營，戰士們經過一天奔走倒頭便睡。同樣疲勞的高敬亭卻挨家挨戶地檢查，督促戰士們用熱水泡腳，甚至用手扳著戰士的腳掌，察看有沒有未挑的水泡。
古人云：其身正，不令而行；其身不正，雖令而不行。廉政建設不是停留在口頭上，高敬亭在各方面都以自己的模范行動影響和鼓舞著戰士們。平時，關心群眾疾苦，積極開展思想互助，帶頭遵守紀律；作戰時，沖鋒在前，退卻在后。原中共中央顧問委員會委員、上將萬海峰同志當過高敬亭的警衛員，他在回憶高敬亭同志的文章中寫到：“在我的心目中，他不僅是一位嚴于治軍的首長，而且是一位循循善誘的良師，一位手足情深的慈兄。”高敬亭的表率作用，使全體指戰員緊密團結在他的周圍，提高了紅二十八軍的凝聚力和戰斗力。
紅二十八軍的事跡不僅鑄就了一座歷史豐碑，更可貴的是，她提供給我們繼續前進的力量和解決問題的智慧。在新的歷史時期，黨風廉政建設和反腐敗斗爭依舊任重道遠。在構建和諧社會、建設小康社會的今天，我們重溫這段艱辛曲折的斗爭史，學習先烈們的廉政事跡，建設廉政文化教育基地，其目的就是為了更加堅定廣大黨員干部的理想信念，提高廉潔從政意識，增強拒腐防變能力，營造風清氣正的社會氛圍，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為實現經濟又好又快發展提供堅強的精神動力。