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三十春秋勝千年 ——海安老區(qū)改革開放以來的巨大變化
作者:徐步江 責(zé)任編輯:王月紅 來源:《鐵軍》 日期:2015-02-04 瀏覽次數(shù):8328
正在喂蠶的農(nóng)家姑娘
我們每次接待曾經(jīng)在海安戰(zhàn)斗和工作過的老領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)士、老同事,談及對(duì)海安的印象時(shí),都夸贊海安改革開放以來發(fā)展之快,變化之大,無不給人一種30春秋勝千年的感覺。
三十春秋萬象新
走進(jìn)海安老區(qū),人們就會(huì)看到:縣城高樓大廈,鱗次櫛比,一派現(xiàn)代氣息的都市風(fēng)貌;農(nóng)村碧水藍(lán)天,一片美不勝收的田園風(fēng)景。然而,30年前海安縣農(nóng)民住的還都是平房,而且草房占多數(shù),少數(shù)瓦房也是“鴿子窩”結(jié)構(gòu),而現(xiàn)在90%的農(nóng)戶住上了寬敞明亮的樓房。就是特困戶住的草危房,經(jīng)過扶貧改造,也早已變成新瓦房。唐代詩人杜甫“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的夢(mèng)想,如今實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)了。
豐衣足食是千古以來人們追求的理想生活。今天海安的百萬人民都過上了豐衣足食的生活。多少年來穿衣服新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年的日子過去了,現(xiàn)在無論在城市和農(nóng)村,很難再找到穿打補(bǔ)釘衣服的人了。吃的也是只愁營(yíng)養(yǎng)過剩,身體發(fā)胖,不愁饑餓。即使無勞力、無技術(shù)的貧困戶,也享受到最低生活保障待遇。少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
過去海安里下河粘土地區(qū)是出了名的路難行,現(xiàn)在村村通了公路,不少村民小組也有了水泥路。群眾的坐騎不是汽車,就是摩托車、自行車。上世紀(jì)50年代人們理想中的“電燈電話、樓上樓下,出門坐汽車”的理想,今天已超越了。有些農(nóng)民說:“我們現(xiàn)在家有彩電、電腦、手機(jī),足不出戶,便知天下事,比神仙的‘千里眼’、‘順風(fēng)耳’強(qiáng)得多,我們的生活比神仙還快樂!”
這些實(shí)實(shí)在在的變化不是夸張、也不是來自神仙的法術(shù),而是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。1978年海安全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3.15億元,2007年達(dá)到213億元;財(cái)政收入1978年僅為0.31億元,2007年達(dá)22億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1978年為350元,2007年為13950元;農(nóng)民人均純收入1978年僅為149元,2007年達(dá)到6670元;居民儲(chǔ)蓄存款1978年全縣總計(jì)僅為0.19億元,2007年城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)182億元。從這些數(shù)字中,人們可以品味30年巨變過程中,百萬海安兒女在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造出的輝煌成就。
時(shí)逢改革春風(fēng)暖
海安30年能發(fā)生如此大的變化,首先是遇上了好天時(shí),黨的十一屆三中全會(huì)制定的改革開放的路線、政策,是實(shí)事求是的路線,強(qiáng)國(guó)富民的路線。許多長(zhǎng)期從事農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的老干部說:如果不是鄧小平同志號(hào)召我們解放思想、實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),30年 的變化就不可能這么大。
海安農(nóng)村的變化是從打破計(jì)劃種植的框框開始的。海安縣西南部的黃橋老區(qū)雅周片,地處高沙土,不宜植棉,但多少年來都是年年種棉花。由于產(chǎn)量不高收益低,農(nóng)民年年過著貧困艱苦的生活。改革春風(fēng)吹來后,干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念:既然這里不宜植棉,為什么偏要年年種棉花?首先是縣委支持縮棉擴(kuò)桑。縮棉擴(kuò)桑的效果果然很好,多年為溫飽愁苦的農(nóng)民臉上露出了笑容。接著在全縣縮棉擴(kuò)桑。如今全縣桑園面積已達(dá)15萬多畝,蠶農(nóng)11萬多戶,蠶繭產(chǎn)量連續(xù)26年全省縣市第一,連續(xù)6年全國(guó)縣市第一,2006年全縣繭絲綢產(chǎn)值就達(dá)48億元。鑫緣繭絲綢集團(tuán)已成為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),海安的絲綢及其制品已成為中國(guó)名牌,享譽(yù)全國(guó)。這是海安大地上改革春風(fēng)催發(fā)的第一朵艷麗鮮花。
鑫緣繭絲綢集團(tuán)的織造車間
農(nóng)戶飼養(yǎng)家禽在“四人幫”橫行時(shí)是作為資本主義尾巴加以限制和禁止的。改革驚雷一聲響,海安縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)放手鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)禽致富,于是在上個(gè)世紀(jì)80年代初,海安大地上出現(xiàn)了“百萬雄雞下江南”的壯麗景象。然而這只是一個(gè)序幕,為了促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)持續(xù)發(fā)展,縣政府從家禽品種、飼養(yǎng)技術(shù)、飼料工業(yè)、疫病防治等多方面引導(dǎo)養(yǎng)禽業(yè)從家庭散養(yǎng)向集約化、現(xiàn)代化進(jìn)軍。到2005年,就已建立品種、飼料、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的萬羽以上大型雞場(chǎng)78個(gè),全縣養(yǎng)禽超過5000萬羽,家禽年產(chǎn)值達(dá)16億元,成為聞名全國(guó)的“禽蛋之鄉(xiāng)”。海安農(nóng)村的樓房半數(shù)以上是農(nóng)民養(yǎng)禽賺錢建造的。農(nóng)民辦企業(yè)的資本,也有半數(shù)以上是靠養(yǎng)禽業(yè)積累起來的。
這只是海安變化中的兩個(gè)小插曲。今天海安農(nóng)民過上美滿富裕的生活,總是忘不了黨的改革開放路線。有首民歌唱得好:“站在田頭望北京,心中想念鄧小平,改革開放政策好,才有今天的好光景。”
地連八方財(cái)氣旺
海安發(fā)展快,變化大,既靠天時(shí),也借助地利。海安的地利得天獨(dú)厚,水路有通揚(yáng)運(yùn)河與通榆運(yùn)河相交,公路有204國(guó)道與328國(guó)道相交,高速公路有沿海高速與江海高速,鐵路有新長(zhǎng)鐵路與寧啟鐵路,特別是蘇通大橋通車后,乘車一個(gè)半小時(shí)就能到達(dá)大上海。上海以都市魅力吸引海安人,海安也以田園風(fēng)味、詩情畫意吸引都市人,海安越來越成為財(cái)富流通之路、聚集之庫,1000多平方公里的土地,處處都是生財(cái)之地。
頗具規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)
四通八達(dá)的交通,使海安在農(nóng)業(yè)迅速向現(xiàn)代化推進(jìn)的同時(shí),二、三產(chǎn)業(yè)也迅猛地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料:1978年全縣第一產(chǎn)業(yè)絕對(duì)值為1.8億元,第二產(chǎn)業(yè)絕對(duì)值為0.77億元,第三產(chǎn)業(yè)絕對(duì)值為0.57億元,而到了2007年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為25.7億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1020億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為74.8億元。1978年大部分農(nóng)民都是靠人均幾分地維持生活,到了2007年,農(nóng)村勞動(dòng)力已有70%以上轉(zhuǎn)移到了第二、第三產(chǎn)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)了海安從農(nóng)業(yè)大縣向著現(xiàn)代化工業(yè)、服務(wù)業(yè)大縣的轉(zhuǎn)變。
海安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓全國(guó)各地的人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流迅速向這里集結(jié),促進(jìn)著海安的變化和發(fā)展。30年前許多人還不知道什么叫三資企業(yè)?如今在海安外商投資企業(yè)已超過百家,曉星、鈴木、東芝等世界500強(qiáng)企業(yè)也落戶海安。外國(guó)人走進(jìn)來,海安人也走向世界。目前,海安已有海迅、鑫緣等5家企業(yè)在境外投資興業(yè)。憑借優(yōu)越的地利條件,海安人投資興業(yè)勁頭越來越足,僅2007年就凈增個(gè)體工商戶4000戶,私營(yíng)企業(yè)3100家,新增注冊(cè)資本95億元。隨著大橋時(shí)代的到來,海安的發(fā)展將是快馬加鞭,猛虎添翼。
人和心齊力移山
孟子說:“天時(shí)不如地利,地利不如人和”。在促進(jìn)海安建設(shè)、發(fā)展的諸因素中,人的和諧是關(guān)鍵。人的和諧即人際關(guān)系,社會(huì)各方面關(guān)系的和諧。
社會(huì)和諧的主流是政府與群眾和諧、黨員與群眾和諧。30年來這種和諧關(guān)系不斷增進(jìn),并逐漸形成一種機(jī)制。2008年南通市建立四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng),就是總結(jié)海安縣三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)形成的。海安縣從2002年建立縣行政服務(wù)中心后,相繼建立鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心,每年為群眾辦事10多萬件,通過服務(wù)把政府與群眾緊緊聯(lián)系在一起。還有萬名黨員幫扶萬個(gè)貧困戶的活動(dòng),通過萬名黨員的扶貧幫困,把全縣群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。正是這些服務(wù)群眾的新載體,使黨和政府在發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)新海安中做到干群同心干,力量能移山。
海安人的改革精神、爭(zhēng)先精神是海安變化發(fā)展的精神支柱。當(dāng)海安人與外地人在同一起跑線上競(jìng)賽時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn)海安人跑得特別快。前幾年204國(guó)道改造,海安段的進(jìn)度最快,質(zhì)量最好,受到南通市有關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);2008年328國(guó)道改造中,又是海安人走在全線進(jìn)度的最前面。海安人勇于接受新事物、新技術(shù),敢為天下先。當(dāng)年江蘇省政府在全省農(nóng)村推廣拋秧技術(shù),海安人第一個(gè)響應(yīng),省農(nóng)林廳在海安召開了第一個(gè)拋秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。海安的各項(xiàng)改革也走在前頭,是全省三個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣之一。海安人自己總結(jié)海安精神,叫做“海納百川,聚力超越”。把海安人的那種精神,那股干勁,那寬廣的胸懷,表述得惟妙惟肖。
海安老區(qū)的人和,還包括了從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到社會(huì)各界的對(duì)老區(qū)開發(fā)的關(guān)心與支持。江澤民總書記提出過“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,胡錦濤總書記作過“切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中的困難”的批示,江蘇省出臺(tái)了19條老區(qū)優(yōu)惠政策。與此同時(shí),省市老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)對(duì)海安縣老區(qū)建設(shè)也非常關(guān)心,先后實(shí)施了高沙土綜合治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,扶持了不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如鑫緣繭絲綢集團(tuán)、天成飼料公司、龍洋水產(chǎn)養(yǎng)殖公司、海安蠶種場(chǎng)等,對(duì)海安縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。省市老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)還把海安縣雙樓高級(jí)職業(yè)中學(xué)作為老區(qū)人才培訓(xùn)中心,為老區(qū)培訓(xùn)1萬多人才,使4000多戶脫貧。海安老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)積極組織全縣老干部為海安老區(qū)建設(shè)調(diào)查研究,出謀劃策,許多好建議、好辦法被縣鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府采納,對(duì)海安建設(shè)盡了微薄之力。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云。”愿海安大地乘改革開放的東風(fēng),展翅藍(lán)天,加速發(fā)展,年年換新貌。