革命老區(qū)，江蘇省江都市丁溝鎮(zhèn)黨委、政府緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，依靠現(xiàn)代科學技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，用現(xiàn)代生活水準引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，用現(xiàn)代文明成果引領(lǐng)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地變化。農(nóng)民切身體會到了——富、美、安、樂。
富——民富、村富、共富
發(fā)展生產(chǎn)富民為本。
富，民富是首要。沒有農(nóng)民的富裕，就沒有全國的富裕；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全社會的小康。
在推進小康的過程中，丁溝鎮(zhèn)黨委、政府把富民優(yōu)先作為發(fā)展第一導向，拓展多元化農(nóng)民增收渠道，并通過鼓勵創(chuàng)業(yè)，帶農(nóng)增收；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實施萬畝蔬菜、萬畝桑田、萬畝花木、萬畝意楊(樹)、萬畝土地股份合作制、萬畝田間實施配套工程等6個一萬畝工程，實現(xiàn)穩(wěn)農(nóng)增收；著力有序轉(zhuǎn)移富余勞力1．15萬個，促農(nóng)增收；統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民利益，幫農(nóng)增收；每年辦培訓班52期，參加培訓農(nóng)民2730人次，使他們成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，掌握致富本領(lǐng)去創(chuàng)收。值得一提的是，22個村建立了農(nóng)家書屋，每家書屋藏書1500~5000冊。韓銀村蠶農(nóng)凌國仁在農(nóng)家書屋看到育蠶養(yǎng)蠶叢書，解決了共育的難題，成活率從75％提高到95％；朱橋村農(nóng)民崔廣才學到了養(yǎng)兔的經(jīng)驗，效益成倍上升。同時，還引導農(nóng)民，因地制宜，因市場制宜。2007年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7350元，2008年，預計農(nóng)民純收入8500元以上。
富，村富是基礎(chǔ)。實踐證明，村級集體經(jīng)濟有實力，老區(qū)才能更好地發(fā)展。該鎮(zhèn)黃花村等8個村之所以成為揚州市小康先行村，成為農(nóng)村基層組織建設(shè)的樣板，都是村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展，村級實力不斷增強的結(jié)果。
富，共富是目的。“讓一部分人先富起來”，并按“先富帶后富”的原則，達到共同富裕的目的。鎮(zhèn)里通過積極的扶貧措施，使2154戶走上脫貧致富的道路。揚州滕氏文體用品有限公司董事長滕禮榮，一廠扶10戶，戶戶成了小康戶；野田村北舍組特困戶孫兆琴，通過鎮(zhèn)政府和揚州、江都、丁溝三級老促會聯(lián)動共同幫扶3年，告別貧困，邁進小康。
丁溝鎮(zhèn)由于歷史原因，經(jīng)濟欠發(fā)達，全鎮(zhèn)有近50％的村為經(jīng)濟薄弱村，3500多戶貧困戶。在社會力量的大力支持關(guān)注下，個人(村)的不懈努力，在鎮(zhèn)黨委、政府“教育興鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，和諧安鎮(zhèn)”的強力推動下，逐步實現(xiàn)“富民、強村、興鎮(zhèn)”的目標，10個村摘掉了經(jīng)濟薄弱村的帽子，8個村建成了小康村。村級經(jīng)濟實力不斷增強，村級積累不斷增加，截止2007年底，村級可用資金50萬~100萬元有4個，其中100萬元以上有1個。
美——生態(tài)美、環(huán)境美、心靈美
農(nóng)村富裕了，村有美好的村貌，人有美好的容貌，農(nóng)民生活富裕了，就要追求生活質(zhì)量，追求高尚情操，追求生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美、精神充實。
生態(tài)美。簡單說就是人與自然和諧相處。如果你到黃花村等村走一趟，就會有一種“人在畫中走，車在綠中行”的感覺。展現(xiàn)在你面前的是秀麗村莊、舒適家園，生機無限的美麗田園。雖然各村的情況不同，但“天藍水碧”到處可見。
為實現(xiàn)上述目標，鎮(zhèn)黨委、政府一手抓工業(yè)治污，限期整治，搬遷等措施，先后搬遷丁溝合成化工廠，關(guān)停朱橋化工廠，整治麾村精細化工廠，提升工藝流程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步解決工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染問題。一手對全鎮(zhèn)37條河道，近百公里的水系進行綜合整治、清淤、清雜，個別河道岸邊砌護墻，讓小溝小塘恢復生態(tài)自然平衡，同時投入500多萬元，新建了丁溝、黃花等四個水廠，自來水入戶率達90％，其中鄧華、麾中、黃花、丁北、丁東等村入戶率達96％以上。按照科學發(fā)展觀的要求，工業(yè)園區(qū)內(nèi)非優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、污染項目一律拒之門外；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，實行配方施肥，嚴禁使用高殘留農(nóng)藥，減少污染。
環(huán)境美。進入老區(qū)，首先入眼的是優(yōu)美的人居環(huán)境。丁溝鎮(zhèn)黨委、政府非常注重民生，科學規(guī)劃，強化基礎(chǔ)，切實加強村莊建設(shè)與環(huán)境整治。全鎮(zhèn)投入300多萬元進行環(huán)境整治。其中，丁東、丁西、麻村、韓銀等村投資30多萬元，進行改廁改廚，集中處理生活垃圾。黃花村投入100多萬元，將三條河道整治疏浚、清淤，建成綠地廣場、景觀長廊、花園式的觀光河，讓村民有個休閑散步的好去處。在村莊規(guī)劃中，以尊重農(nóng)民自愿和承受能力為原則，做到規(guī)劃先行，有序進行，把全鎮(zhèn)分為城鎮(zhèn)社區(qū)型3個，鄉(xiāng)村別墅型7個，整治改造型9個，生態(tài)自然型4個，古村保護型4個。在交通建設(shè)上，先后投入1750多萬元，新建了鎮(zhèn)通村、通組、通戶的水泥路和灰石路120多條，總里程超過250多公里，并給公路統(tǒng)一立牌，既方面了自己，也方面了外來人。人們形象地稱為“美了當?shù)卮迕竦哪槪亮送鈦砣藛T的眼”。新建6座彩虹橋，改造12座險橋，確保了全鎮(zhèn)暢通。基本做到了布局優(yōu)化，道路硬化，河塘凈化，到處綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，環(huán)境美化，四季常青，鳥語花香，使人感觀上“養(yǎng)眼”，賞心悅目。
心靈美。這是鄉(xiāng)風文明的一種內(nèi)在表現(xiàn)。它既是老區(qū)百姓在政治、文化等各個方面建設(shè)成就和發(fā)展成果的外在體現(xiàn)，更是老區(qū)百姓在精神層面的追求，反映農(nóng)村中人與人之間的關(guān)系。黃花村好嫂嫂葛杏芳，6年無怨無悔義務照顧一名無親無故、臥病在床的老太，前不久被揚州市婦聯(lián)評為“十佳好嫂嫂”之一。通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“十星”文明戶379戶，形成奮發(fā)向上的精神風貌和健康文明的社會風氣。
安——安定、安全、安康
老區(qū)百姓向往的農(nóng)村應是安寧祥和、安居樂業(yè)、安心生產(chǎn)生活的社區(qū)和家庭港灣。
安定，是安居樂業(yè)的重要保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村富裕了，農(nóng)民心靈更美了。鄧華村仇廈組原是“打牌專業(yè)組”，鄰里不和睦，通過學習，現(xiàn)在不打牌了，變成文體用品加工專業(yè)組。丁溝鎮(zhèn)黨委、政府把綜合治理擺在重要議事日程，建立了由黨委書記黃春濤任組長，鎮(zhèn)長、紀檢書記任副組長，職能部門參加的長效管理機構(gòu)。進一步加強社會管理，加強社會治安綜合治理，最大限度地增加和諧因素，消除不和諧因素，最大限度地凝聚農(nóng)民的人心和力量，建設(shè)平安、和諧的新農(nóng)村。2005年—2007年，被揚州市委、市政府連續(xù)3年命名為“綜合治理安全合格鎮(zhèn)”。21個村被江都市委、市政府命名為“安全合格村”、“安定社區(qū)小康村”。
安全。除了社會穩(wěn)定，農(nóng)村平安，使農(nóng)民有人身財產(chǎn)安全外，還要強調(diào)工業(yè)生產(chǎn)防安全事故的教育，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上自然災害的應對措施，特別是水災、旱災、風災，要把造成的損失降低到最低程度；農(nóng)藥使用的安全知識教育；以及家庭防觸電、防火知識的教育，交通安全教育。這些問題都解決了，老區(qū)百姓就有安全感了。
安康。幸福安康是老區(qū)百姓追求的目標。身體健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，村(社區(qū))共投資300多萬元，建文體活動場所6個，每月逢5為公開活動日。同時，大力普及衛(wèi)生健康知識宣傳教育，加強衛(wèi)生體制建設(shè)，逐步完善農(nóng)村醫(yī)療保險等社會保障體系。丁溝鎮(zhèn)政府投入300多萬元，新建了丁溝敬老院，大力推行醫(yī)保，全鎮(zhèn)參加醫(yī)保人有45300多人，參保率達90％左右，基本上告別了看病難、看病無報銷的時代。計劃生育率達100％，人均壽命74歲以上。1058人進入低保，196人進入五保，做到了應保盡保。
樂——心順、心悅、心和
生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，收入增加，生活殷實，老區(qū)百姓感到幸福；村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，老區(qū)百姓感到舒心；政策落實、管理民主、公平正義、辦事公開透明，老區(qū)百姓感到順心；社會事業(yè)發(fā)展、公益設(shè)施完善、公共服務不斷增強，老區(qū)百姓感到高興。這樣，老區(qū)百姓就心順、心悅，就快樂，也就心和。心和則家和、人和、村和。家和萬事興，人和百事順，村和百業(yè)旺。這樣，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)出一派生機勃勃、生動活潑、生龍活虎的新局面。
撫今追昔、飲水思源。在改革開放30周年之際，丁溝鎮(zhèn)黨委、政府清醒地認識到存在的差距和不足，認識到面臨的挑戰(zhàn)和難題，認識到發(fā)展新形勢和新機遇，將大力推進思想解放，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，謀求新突破，打造新環(huán)境，服務創(chuàng)新謀實招，同時，大興刻苦學習之風、爭先創(chuàng)優(yōu)之風、求真務實之風、聯(lián)系群眾之風、清正廉潔之風，有決心有信心把丁溝的明天建設(shè)得更加美好。