王 斌
“關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)上級(jí)雖然沒(méi)有硬性規(guī)定和指標(biāo)，但我們要有這個(gè)覺(jué)悟。這個(gè)覺(jué)悟就是建立在對(duì)國(guó)家安危、人民安危高度負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上。”這是江蘇省濱海縣委書(shū)記王斌的國(guó)防觀。憑著對(duì)國(guó)防建設(shè)的高度責(zé)任感和使命感，王斌堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防后備力量建設(shè)，探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，謀求經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)防后備力量建設(shè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。濱海縣連續(xù)三次被江蘇省評(píng)為“雙擁模范縣”，縣人武部被南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)表彰為“民兵武器裝備管理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)團(tuán)級(jí)黨委”、“基層建設(shè)先進(jìn)旅團(tuán)單位”，打造出了一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)雙贏的寬闊大道。
視兼職為本職，當(dāng)好“第一領(lǐng)軍人”
2006年元月，王斌被任命為濱海縣委書(shū)記兼縣人武部黨委第一書(shū)記。上任伊始，他就來(lái)到縣人武部現(xiàn)場(chǎng)辦公。當(dāng)他得知濱海縣先后有1764名英雄兒女為國(guó)捐軀，以烈士名字命名的鎮(zhèn)村就有30多個(gè)時(shí)，感到肩上的擔(dān)子沉甸甸的。在聽(tīng)取了縣人武部工作匯報(bào)后，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“國(guó)防建設(shè)也是‘重點(diǎn)工程’，決不能顧此失彼。不重視武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)是政治上不成熟的表現(xiàn)，不懂武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)是能力不強(qiáng)的表現(xiàn)，不抓武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)是失職的表現(xiàn)。”議軍會(huì)上，王斌強(qiáng)調(diào)黨管武裝工作必須堅(jiān)持“八個(gè)納入、八個(gè)統(tǒng)一”：即把武裝工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃；把民兵預(yù)備役工作納入黨委政府議事日程，統(tǒng)一部署；把兵役法規(guī)、優(yōu)待政策落實(shí)納入人大執(zhí)法監(jiān)督范圍，統(tǒng)一視察；把武裝工作納入全縣三個(gè)文明建設(shè)綜合考評(píng)，統(tǒng)一組織；把國(guó)防教育納入全民教育軌道，統(tǒng)一實(shí)施；把愛(ài)國(guó)主義教育基地納入紅色旅游資源，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)；把武裝工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一安排；把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)納入任期目標(biāo)考核內(nèi)容，統(tǒng)一考評(píng)。
在王斌的心目中，第一書(shū)記不是“招牌”，也不是虛職，而是重托，是責(zé)任。針對(duì)部分黨政干部對(duì)武裝工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，個(gè)別的事業(yè)心責(zé)任感還不夠強(qiáng)的實(shí)際，他結(jié)合《國(guó)防法》《國(guó)防教育法》宣傳和軍事訓(xùn)練活動(dòng)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行以增強(qiáng)國(guó)防觀念、樹(shù)立尚武愛(ài)武意識(shí)為主要內(nèi)容的國(guó)防教育；利用民兵預(yù)備役工作會(huì)議，對(duì)民兵教導(dǎo)員和縣武委會(huì)成員進(jìn)行武裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨管武裝工作的決定》《濱海縣國(guó)防后備力量建設(shè)五年規(guī)劃》。連續(xù)五年，組織鎮(zhèn)區(qū)黨委書(shū)記進(jìn)行黨管武裝述職，促進(jìn)了全縣黨管武裝工作的落實(shí)。
視管武為事業(yè)，當(dāng)好“第一責(zé)任人”
“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備無(wú)小事！”這是王斌常掛在嘴邊的一句話(huà)。凡涉及到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的事他毫不含糊。王斌指導(dǎo)縣人武部按照“數(shù)量規(guī)模精、合成程度高、編組方法活”的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)資源實(shí)際，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)民兵，使民兵組織向紡織服裝、生態(tài)化工、泵閥機(jī)械、以及農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展，逐歩形成以企事業(yè)單位為基礎(chǔ)、大中型企業(yè)為骨干、行業(yè)系統(tǒng)為主體、街道社區(qū)為依托的民兵組織新格局。縣人武部適時(shí)將部隊(duì)拉到艱苦環(huán)境和生疏地域磨煉和摔打，先后組織了“防衛(wèi)救援演練”、“重點(diǎn)目標(biāo)協(xié)防行動(dòng)集結(jié)演練”、“民兵應(yīng)急分隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)演練”、“化學(xué)亊故應(yīng)急演練”等實(shí)兵演練，為平時(shí)能應(yīng)急，戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“關(guān)心國(guó)防建設(shè)不是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上，貼在墻上，而是落實(shí)在行動(dòng)上。”王斌說(shuō)到做到。2006年6月，他在縣人武部了解到，民兵訓(xùn)練事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口逐年增加，加上國(guó)防科技動(dòng)員、海防戰(zhàn)備試點(diǎn)、民兵訓(xùn)練基地等項(xiàng)目先后上馬，需要大量經(jīng)費(fèi)投入，當(dāng)即表態(tài)為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供保障不打折扣。隨后，縣財(cái)政局一次性劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)90多萬(wàn)元，解了人武部的燃眉之急。
2006年7月5日，濱海縣正紅鎮(zhèn)大尖村境內(nèi)圩口閘發(fā)生塌坍，射陽(yáng)河洪水倒灌。兇猛的洪水向村莊農(nóng)田狂瀉，大面積農(nóng)田道路被淹沒(méi)，給周?chē)罕娚?cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。王斌立即指示縣人武部出動(dòng)民兵抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，在第一時(shí)間內(nèi)趕到抗洪現(xiàn)場(chǎng)，自己也在一線(xiàn)靠前指揮。經(jīng)過(guò)七個(gè)小時(shí)的緊張奮戰(zhàn)，成功地封堵缺口，將災(zāi)害損失降到了最低限度。每年，民兵應(yīng)急分隊(duì)僅抗洪搶險(xiǎn)這一項(xiàng)，就避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失億元以上。
王斌十分關(guān)心專(zhuān)武干部的培養(yǎng)和使用，形成了能者上、平者讓、庸者下的用人激勵(lì)機(jī)制。五年多來(lái)，全縣有15名人武部長(zhǎng)提拔到鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位，他還大膽提拔優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全縣形成了重視培養(yǎng)使用軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的用人導(dǎo)向。
視官兵為親人，當(dāng)好“第一熱心人”
濱海是革命老區(qū)，現(xiàn)有各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象3.8萬(wàn)人，享受撫恤、優(yōu)待補(bǔ)助對(duì)象8296人，每年需支付經(jīng)費(fèi)2660.76萬(wàn)元，人數(shù)之多、負(fù)擔(dān)之重列鹽城市首位。面對(duì)縣情特點(diǎn)，王斌提出了“再虧不能虧優(yōu)撫對(duì)象，再苦不能苦‘三老人員’，堅(jiān)決不讓奉獻(xiàn)青春的人苦度晚年，讓流過(guò)血的人再流淚”的要求，相繼制定出臺(tái)了《擁軍優(yōu)屬若干細(xì)則》《憮恤優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保健暫行辦法》《撫恤定補(bǔ)自然增長(zhǎng)機(jī)制辦法》等政策性文件10多個(gè)。幾年來(lái)，全縣所有“三老對(duì)象”全部住上了磚瓦房， 2900多名優(yōu)撫對(duì)象有了發(fā)展致富項(xiàng)目， 527名六級(jí)以上殘疾軍人全部納入醫(yī)保范疇，醫(yī)藥費(fèi)用全部據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
每年轉(zhuǎn)業(yè)安置工作開(kāi)始前，王斌總要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職干部，他都要逐一談心，征求安置意見(jiàn)。王斌提出對(duì)每一位轉(zhuǎn)業(yè)干部都要做到職務(wù)合理安排，業(yè)務(wù)對(duì)口安排。王斌動(dòng)情地說(shuō)：“解決好退役軍人的后顧之憂(yōu)，我們要心懷兄弟之情，父母之愛(ài)，要高看一眼，厚愛(ài)一分！”近幾年來(lái)，全縣672名退役軍人全部安置到位，69名軍轉(zhuǎn)干部全部安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，縣人武部11名機(jī)關(guān)干部家屬隨軍后，全部被安排到事業(yè)單位工作，這在濱海歷史上是從未有過(guò)的。
針對(duì)駐濱部隊(duì)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際，王斌專(zhuān)門(mén)召集相關(guān)部門(mén)，多方籌集資金，對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了落實(shí)，方便了部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和官兵生活。在王斌的過(guò)問(wèn)下，今年濱海縣40多個(gè)部委辦局和相關(guān)企業(yè)單位同駐濱9個(gè)軍警單位結(jié)成雙擁共建對(duì)子，為駐濱軍警辦實(shí)事32件，解決了許多急待解決的實(shí)際問(wèn)題。
王斌始終站在打得贏的高度，組織協(xié)調(diào)駐濱部隊(duì)和民兵預(yù)備役的軍事活動(dòng)。2011年8月下旬，濱海縣人武部牽頭組織人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍30多名隊(duì)員，參加鹽城軍分區(qū)、鹽城民防局組織的人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍比武大賽，王斌親自到隊(duì)員駐地看望慰問(wèn)，為隊(duì)員們鼓勁加油。比賽中，隊(duì)員們以嫻熟的技術(shù)和敏捷的身手，一舉奪得了醫(yī)療救護(hù)所開(kāi)設(shè)、隊(duì)列兩項(xiàng)笫一，輕武器實(shí)彈射擊笫三名，團(tuán)體總分笫一名的好成績(jī)，捧回了團(tuán)體冠軍的獎(jiǎng)杯。濱海縣委、縣政府在笫一時(shí)間發(fā)了賀信，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)慶功會(huì)，王斌到場(chǎng)給隊(duì)員們頒發(fā)了獎(jiǎng)金和證書(shū)。